專業(yè)機構(gòu)建設(shè)是國家科技計劃管理改革的重要內(nèi)容，按照國發(fā)〔2014〕64號文件“加快制定專業(yè)機構(gòu)規(guī)章制度”的要求，經(jīng)國家科技計劃（專項、基金）管理部際聯(lián)席會議審議通過，科技部于近日印發(fā)了《中央財政科技計劃（專項、基金等）項目管理專業(yè)機構(gòu)管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》重點明確了專業(yè)機構(gòu)的定位、職責、遴選委托、運行和監(jiān)督評估等事項，對涉及項目管理和專家管理等方面內(nèi)容參考了相關(guān)管理辦法。

 

        《規(guī)定》共9章51條。在第一章總則中，重點明確了《規(guī)定》的制定依據(jù)、專業(yè)機構(gòu)的定義、專業(yè)機構(gòu)管理的責任主體、項目管理經(jīng)費支持方式等內(nèi)容；在第二章專業(yè)機構(gòu)的職責與任務(wù)中，重點明確了專業(yè)機構(gòu)編制管理工作方案及經(jīng)費概算、參與編制年度項目指南、項目立項、過程管理、驗收和后續(xù)管理、重大事項報告，支撐服務(wù)以及委托協(xié)議中約定的其他事項等8項主要職責；在第三章專業(yè)機構(gòu)的申請與受理中，重點明確了專業(yè)機構(gòu)推薦和申請的基本程序，從組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、管理制度、管理能力、管理條件和社會信譽六個方面細化了專業(yè)機構(gòu)標準，對理事會、監(jiān)事會提出了原則性要求，提出符合條件的社會化科技服務(wù)機構(gòu)也可以提出申請；在第四章專業(yè)機構(gòu)的改建與任務(wù)委托中，重點明確了專業(yè)機構(gòu)改建目標，專業(yè)機構(gòu)推薦擇優(yōu)重點考慮的因素和任務(wù)委托主體；在第五章專業(yè)機構(gòu)的運行規(guī)范中，重點明確了專業(yè)機構(gòu)項目管理、項目受理評審和專家選取使用需遵循的規(guī)范，對專業(yè)機構(gòu)報告事項、科技報告和信息公開等方面做出規(guī)定，并提出了專業(yè)機構(gòu)人員在項目管理過程中嚴禁的8種行為；在第六章專業(yè)機構(gòu)的保密管理中，從保密管理的責任主體、遵守的法律法規(guī)、保密責任人、保密管理的程序標準、保密資料管理以及保密宣傳教育等對方面對專業(yè)機構(gòu)提出了保密要求；在第七章專業(yè)機構(gòu)的檔案管理中，從專業(yè)機構(gòu)檔案管理責任、檔案管理的基本要求以及檔案信息化建設(shè)等方面對專業(yè)機構(gòu)檔案管理做了規(guī)定，要求專業(yè)機構(gòu)建立層次清晰、職責明確的檔案管理責任體系，系統(tǒng)完整歸檔；在第八章是專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督評估中，從監(jiān)督評估的責任主體、監(jiān)督評估方式、檢查重點、科研信用、違規(guī)整改和工作移交等方面提出了明確要求；在第九章附則中，明確了解釋主體和生效時間。

 

        詳情請見《中央財政科技計劃（專項、基金等）項目管理專業(yè)機構(gòu)管理暫行規(guī)定》的通知，網(wǎng)址：www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2016/201603/t20160310_124635.htm